來源：《人民論壇》雜志總第318期 作者：殷丹 時間：
【摘要】新時期，民主黨派思想建設(shè)的特點包括：思想主流健康平穩(wěn)、積極向上;普遍認同“一黨執(zhí)政、多黨參政”的體制;社會責(zé)任感和歷史使命感較強;民主意識和參政議政意識普遍增強;價值取向呈多元化態(tài)勢等。加強民主黨派思想政治建設(shè)的對策有：加強政治引導(dǎo);建立健全制度;搭建各類活動平臺等。
【關(guān)鍵詞】民主黨派 思想建設(shè) 對策分析
思考新時期民主黨派思想建設(shè)不僅與高校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定與和諧校園建設(shè)密切相關(guān)，也與我國多黨合作事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。在民主黨派的自身建設(shè)中，思想建設(shè)是核心，是靈魂。①今年，中南林業(yè)科技大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部對民主黨派基層組織建設(shè)、思想建設(shè)等方面的情況進行了調(diào)查，以下我們就來分析新時期民主黨派思想建設(shè)的特點，并提出一些相關(guān)的對策。
新時期民主黨派思想建設(shè)的特點
在社會主義市場經(jīng)濟不斷完善和高等教育改革發(fā)展不斷深入的新形勢下，目前，民主黨派思想政治建設(shè)主要有以下特點：
思想主流健康平穩(wěn)，積極向上。相關(guān)的調(diào)查表明，民主黨派成員對我國改革開放以來所發(fā)生的變化和取得的成績均給予高度評價和肯定，對國家未來的發(fā)展前景充滿信心。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，對改革開放以來取得成就的總體評價，90%的成員選擇滿意;對目前我國社會現(xiàn)狀，72%的成員選擇比較好;對我國未來發(fā)展趨勢的判斷(多項選擇)，有69%的成員認為中國的國際地位和影響將進一步提升，有52%的成員認為我國的綜合國力大大增強，有40%的成員認為社會主義文化會進一步繁榮。
普遍認同我國“一黨執(zhí)政、多黨參政”的體制，接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性不斷增強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：62%的成員認為我國的政黨制度適合我國國情，具有現(xiàn)實合理性;73%的成員認為發(fā)展社會主義民主政治要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。大部分的黨派成員認為，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的建立與發(fā)展，是我國社會歷史發(fā)展的必然，是當(dāng)代中國政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的要求，是促進社會和諧、實現(xiàn)黨和國家發(fā)展目標(biāo)的根本。
關(guān)心國家大事，有較強的社會責(zé)任感和歷史使命感。廣大黨派成員具有獨立思考的特點和較強烈的憂國憂民意識。他們認為影響中國穩(wěn)定和諧的主要因素依次是祖國統(tǒng)一、社會治安、執(zhí)政黨建設(shè)、通貨膨脹、社會保障、民族宗教等。他們還認為當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展要特別注意解決好的社會問題依次是就業(yè)問題、三農(nóng)問題、腐敗問題、環(huán)保問題等。政治體制改革是廣大民主黨派成員最關(guān)心的一項改革，有56%的成員認為政治體制改革應(yīng)該加快步伐、積極推進。
民主意識和參政議政意識普遍增強。目前，黨派成員參與所在單位民主管理、民主監(jiān)督的愿望和參政議政意識逐漸增強。在“您對參政議政的看法”的問卷調(diào)查中，有88.3%的人選擇參政議政是公民的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)積極參與;11.7%的人選擇為了維護自身和群體利益，應(yīng)該參政議政。在“您對加入民主黨派看法”的調(diào)查中，86%的成員選擇可以調(diào)動自身參政議政熱情，更好地發(fā)揮作用。廣大黨派成員認為民主黨派應(yīng)該充分發(fā)揮其人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢，形成合力，在參政議政、建言獻策等履職過程中有效地發(fā)揮作用。
注重自我價值實現(xiàn)，價值取向呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。在對有關(guān)人的思想活動和價值取向的選擇中，85%的黨派成員選擇了多元化;認為人生價值在于為國家建設(shè)和社會做貢獻同時實現(xiàn)個人目標(biāo)的占76%;在于成就個人事業(yè)，實現(xiàn)個人價值的占14%;在于擁有較高的政治和社會地位的占6%;在于擁有金錢和財富的占4%。當(dāng)國家利益與個人利益之間發(fā)生沖突時，有56%的成員認為應(yīng)當(dāng)以國家利益為重，也有44%的成員認為國家利益與個人利益應(yīng)當(dāng)兼顧。可見，新一代黨派成員更加注重自我價值的實現(xiàn)，其價值取向呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。
加強民主黨派思想政治建設(shè)的對策思考
加強民主黨派思想政治建設(shè)，必須遵循民主黨派工作規(guī)律，結(jié)合黨派成員思想實際，從加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，講究方法等方面，積極探索和創(chuàng)新。
黨委要高度重視，加強政治引導(dǎo)，為民主黨派思想政治建設(shè)提供支持和幫助。一是黨委要進一步明確責(zé)任。在加強民主黨派思想政治建設(shè)的問題上，黨委要拋開怕影響政黨關(guān)系的顧慮，從多黨合作事業(yè)發(fā)展的高度，理直氣壯地、真心實意地加強政治引導(dǎo)，支持幫助民主黨派加強思想政治建設(shè)，對一些不正確的思想敢于指出、批評和幫助。二是要認真落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。黨委要努力暢通統(tǒng)一戰(zhàn)線成員反映意見和要求的渠道，對符合條件的黨外人士要加大培養(yǎng)選拔任用力度，落實相應(yīng)待遇，維護他們的合法權(quán)益。通過落實政策，增強民主黨派成員和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的集體榮譽感和事業(yè)認同感，為社會發(fā)展匯聚力量。三是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭廣交深交黨外朋友，積極幫助民主黨派解決實際困難，支持民主黨派加強自身建設(shè)，盡力改善民主黨派組織的辦公條件，切實為民主黨派組織開展工作提供方便，為黨派的重要活動提供必要的物質(zhì)和資金支持。四是要創(chuàng)造良好環(huán)境。對民主黨派成員優(yōu)秀事跡多宣傳，多鼓勵，通過輿論宣傳、典型引路，帶動廣大民主黨派成員積極向上，營造大家都關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)工作、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
建立健全制度，為加強民主黨派思想政治建設(shè)提供制度保障。制度建設(shè)和制度創(chuàng)新是帶有全局性、穩(wěn)定性的工作，在新世紀(jì)、新階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要緊緊圍繞中心任務(wù)，不斷拓寬工作思路，加強制度建設(shè)和創(chuàng)新。
首先，要建立暢通的思想溝通渠道，增強開展思想政治工作的針對性和有效性。要建立黨派成員反映思想觀點、意見和建議的主渠道和網(wǎng)絡(luò)體系，通過了解成員的生活、工作、學(xué)習(xí)、思想等狀態(tài)，從而了解成員的所憂所慮，掌握每個成員的實際思想狀況，把握他們思想矛盾的主要方面，根據(jù)其不同的思想狀況和性格特點采取不同的教育方式和教育內(nèi)容，這樣才能確保工作有的放矢、對癥下藥。讓他們能充分地表達個人的觀點和見解，這不僅對決策科學(xué)化、民主化具有十分重要意義，同時還能促進理順情緒、化解矛盾工作。
其次，健全有效的作用發(fā)揮和民主監(jiān)督機制，是推進黨外人士思想政治工作的有力手段和重要途徑。目前，高校黨外代表人士的參政議政和民主監(jiān)督的機制亟待深化和完善，要避免“口號式”和“走過場”的形式主義。要積極搭建黨外代表人士參政議政和民主監(jiān)督的平臺。比如，建立完善《黨外人士意見征求和回復(fù)制度》、《黨委、行政重大事項定期通報制度》、《特邀人員制度》等，這些制度的落實是發(fā)揮黨外代表人士參政議政、實施民主監(jiān)督的重要途徑。
再次，加強培養(yǎng)教育和選拔任用機制，是加強思想政治工作的重要方法和主要環(huán)節(jié)。要建立系統(tǒng)化、常態(tài)化的培訓(xùn)機制，對黨外代表人士的培訓(xùn)，要有重點、要有計劃、要有陣地，使他們在政治理論、參政意識、管理能力等多方面得到培養(yǎng)和鍛煉。在選拔任用機制上，要建立黨外代表人士舉薦和考察責(zé)任制，要把政治素質(zhì)擺在選任、評價標(biāo)準(zhǔn)的首位;選人要看“大的方面”、安排任用時要“揚長避短”發(fā)揮其優(yōu)勢;要不拘一格選拔有真才實學(xué)并具備較高參政議政能力的優(yōu)秀黨外代表人士。
搭建活動平臺，為加強民主黨派思想政治建設(shè)提供載體。一是搭建學(xué)習(xí)平臺，提高黨派成員的綜合素質(zhì)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合黨派工作的實際，加強理論培訓(xùn)和政治引導(dǎo)，開展以“政治理論交接”和“社會主義核心價值體系”等為主題的學(xué)習(xí)活動，鞏固民主黨派與中國共產(chǎn)黨長期合作的思想政治基礎(chǔ)，提高民主黨派代表人士的政治把握能力。
二是搭建參政議政平臺，增強思想政治工作的主動性。民主黨派的主要職能之一就是參政議政，這也是黨派成員體現(xiàn)其自身價值和組織優(yōu)勢的重要途徑。抓好思想政治工作，要注重與參政議政相結(jié)合，多創(chuàng)造機會、搭建平臺支持引導(dǎo)成員們參加到黨派工作上來，參與考察調(diào)研，參與建言獻策工作，并給予切實的指導(dǎo)和幫助。
三是拓寬實踐渠道，增強思想政治工作的實效性。在“對思想政治工作的有效方式”的調(diào)查中，75%的黨派成員選擇要與解決實際問題相結(jié)合。可見，思想政治工作不是乏味的、空洞的工作，而是人情味很強的、具體的工作，只有把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，將熱情服務(wù)與引導(dǎo)教育結(jié)合起來，虛實結(jié)合，才能將思想政治工作做到實處，才能得人心、暖人心、穩(wěn)人心，才能進一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的作用，從而增強思想政治工作的實效性。
四是搭建理論研究平臺，保持思想政治工作的長效性。一方面要加強理論學(xué)習(xí)武裝，另一方面要加強理論研究探索。民主黨派工作離不開科學(xué)的理論作指導(dǎo)，高等學(xué)校作為國家和社會具有文化主導(dǎo)優(yōu)勢的文明傳播載體，作為黨外代表人士隊伍建設(shè)的“源頭活水”，要充分發(fā)揮理論研究的優(yōu)勢，充分調(diào)動高校師生的理論研究熱情，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論建設(shè)工程，注重分析、研究和解決新的歷史條件下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作出現(xiàn)的新情況、新問題，以豐富的形式營造高校的統(tǒng)戰(zhàn)理論研究氛圍，爭取在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中探索創(chuàng)新。
(作者單位：中南林業(yè)科技大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部；本文受中南林業(yè)科技大學(xué)青年基金項目資助，項目編號：10QZ005)
注釋
①楊靜：“加強民主黨派思想建設(shè)，確保政治交接順利完成”，《內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)理論研究》，2007年第5期。
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