民進韶關市委參政議政工作情況
做好參政議政工作,是民主黨派最基本最重要的政治任務。2007年以來,民進韶關市委參政議政工作以科學發展觀為指導,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,不斷探索參政議政工作的規律,創新參政議政的方式、方法,為我市乃至全省科學發展建有用之言,獻務實之策。
一、我會領導高度重視,參政議政機制健全
為履行好參政議政這一基本職能,民進韶關市委通過不斷總結經驗,創新工作思路,加強參政議政的制度化、規范化、程序化建設。市委會建立健全長效機制,每年召開三次參政議政工作例會,年初例會主要是總結上年度參政議政工作情況,制定工作計劃,選取本年度議政調研課題并分配工作任務;年中例會跟蹤落實各議政調研課題進度;年末例會主要是圍繞黨委、政府中心工作,發掘參政議政素材,為來年“兩會”準備大會發言和提案議案材料。在完善的制度保障下,我會參政議政工作有章可循,效率不斷提高。
韶關民進從2010年開始建立專門工作委員會,至今已成立參政議政、組織聯絡、社會服務、信息宣傳、教育科技、理論研究、醫療衛生、文化藝術等八個工作委員會。其中參政議政工委成立時間最早,是市委會最受重視的工委之一,工委成員均為會內熱心參政議政的骨干專家學者。市政協副主席、民進韶關市委主委劉大濟親自聯系指導該工委工作,副主委李步德負責分管參工委工作。去年,市委會專門制定了《韶關民進參政議政工作委員會職責》,規范了參工委開展社會調研、撰寫提案(議案)、選取議政課題等方面的工作機制。在市委會領導的高度重視和統一領導下,工委成員各司其職、各負其責,充分發揮各自專業特長,為我會參政議政工作開拓了新局面。
目前,韶關民進共有省政協委員1名,市人大代表3名,市政協委員9名(含副主席1名,常委2名),縣(區)人大代表3名(含人大常委會副主任1名,常委2名),縣(區)政協委員35名(含政協副主席2名,常委6名)。市委會非常重視對參政議政人才的培養,定期邀請市政協提案委、調研科的干部對會內各級人大代表、政協委員和各支部信息員開展“如何撰寫政協提案和參政議政信息”等方面的培訓。2007年以來,我會開展了3屆此類培訓班,由省市專家學者或各級政協提案委負責同志授課,80多名參政議政骨干會員接受了相關培訓。經過培訓,會員政策把握能力得以加強,議案提案撰寫日益規范,參政議政質量和水平明顯提高。
二、圍繞中心服務大局,“兩會”履職卓顯成效
我會始終把服務我市科學發展作為參政議政的第一要務,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,關注社會熱點、難點和人民群眾普遍關心的問題,找準切入點,調動全體會員積極性,發揮集體智慧,做好議案提案工作。每年“兩會”期間撰寫了大批高質量的建議案、提案,反映社情民意,積極建言獻策。自2007年以來,我會累計向市政協提交提案68件,其中大會發言6件,內容涉及教育、醫衛、環保、交通、經濟等方面的社會焦點問題,為促進市委、市政府的科學決策發揮了積極作用。2007年《加強我市農村文化工作建設的建議》和2009年《進一步發展我市旅游商品產業的建議》被評為市政協優秀提案(市政協優秀提案每兩年評一次,2011年以來的市政協提案尚未評選)。2009年提交的《關于整治鄉村環境衛生的建議》提案,作為重點提案被時任中共韶關市委書記徐建華領銜督辦,成為韶關首個市委書記督辦提案。2010年我會《關于進一步推進我市城市舊樓加裝電梯工作的建議》確定為市政協重點提案,由時任政協主席鄧蘇夏領銜督辦。2011年我會《關于加強對電動自行車管理的建議》作為市政協重點提案,由政協主席李飛領銜督辦。2012年民進韶關市委提交的集體提案《關于在我市鄉村公路上設立交通標志的提案》被列為市政協五大重點提案之一(其中來自民主黨派的提案只有兩件)由市長艾學鋒親自領銜督辦,這也是韶關首個市長督辦提案。
我會基層支部在“兩會”期間也提交了一批縣(市)區優秀提案或重點督辦提案,如仁化支部《關于人民醫院至職中門口修建水泥路的建議》(2007年)、曲江支部《關于推動曲江區景觀生態林建設的建議》(2009年)、始興總支《關于建立政府應急新聞發布會的建議》(2009年)、韶關學院支部《關于大力扶持湞江區中小企業健康發展的建議》(2010年)等,為當地的發展做出應有貢獻。
三、有效動員全會力量,群策群力建言獻策
我會充分認識到,搞好參政議政工作,不僅要發揮人大代表和政協委員的作用,更要動員全體會員,集智聚力,形成工作合力。我會鼓勵會內理論工作骨干會員,充分發揮各自專業特長,積極參加各級政協的協商會、座談會和調研活動,在廣泛開展調查研究的基礎上,參與各類調研文章和理論文章的撰寫。其中2010年我會副主委李步德撰寫的《關于“大力構建公共文化服務體系,加快實施文化惠民工程”的建議》和《建設區域文化中心的若干建議》在中共韶關市委宣傳部主辦的“我為韶關打響特色文化品牌,提升城鄉文明水平建言獻策”征文活動中榮獲三等獎。
近年來,民主黨派參政議政的渠道日益拓寬,參政議政信息作為向黨委、政府反映社情民意的直通車,為科學決策、民主決策發揮著越來越重要的作用。韶關民進高度重視參政議政信息工作,自2008年正式開展此項工作以來,共向“民進廣東省委網站”、《韶關政協信息》報送參政議政信息45篇,其中21篇被采納。不少建議信息得到黨政部門的重視并獲好評,我會共有三人次榮獲“市政協信息工作先進個人”稱號(其中參工委主任徐志宏分別于2008年和2010年兩次榮獲此獎)。
四、深入開展社會調研,報省課題碩果連連
韶關民進通過廣泛開展調查研究,為搞好省、市參政議政調研課題的選題工作,做到早醞釀、早調研、早準備,同時增強精品意識,在保證數量的基礎上,提高課題報送的質量。我會每年多次召開參政議政會議,動員全體會員力量參與選題工作,經過市委會領導的反復挑選和論證后,再由參政議政工委精心組織課題申報材料。
2007年以來,我會累計向民進廣東省委報送議政調研課題20余項,向中共韶關市委報送課題12項。報省民進課題數量逐年遞增,其中2011年報送7項,2012年報送6項,數量居廣東民進各地方組織之首,同時課題質量也在不斷提高,站在全省高度,緊扣省委、省政府中心工作,圍繞各類社會熱點、難點問題獻計獻策。2011年我會主委、市政協副主席劉大濟提出的《關于進一步加強我省鄉風文明建設的建議》課題,被確定為民進廣東省委2011年重點資助課題;我會參工委主任徐志宏執筆的《關于“推動我省養老事業發展”的建議》被列為與梅州民進,廣州民進、潮州民進合作調研的重點立項議政課題;2012年韶關民進曲江支部提供的《探索廣東省生態發展區林業經濟發展模式》被民進廣東省委作為全省十一個立項課題之一(全省十六個地方市委會中僅有廣州、深圳、佛山、韶關有課題單獨立項)。這些課題最終轉化為提交省政協的參政議政成果,為建設“幸福廣東”貢獻了一份力所能及的力量。
民進韶關市委參政議政工作成績的取得,離不開中共韶關市委和民進廣東省委的正確領導,尤其是省民進參工處各位領導的悉心指導,今后將進一步完善機制,突出重點,發揮優勢,創新思路,圍繞中心,服務大局,調動全體會員的積極性,發揮集體智慧,為黨委、政府集真實之情,謀長遠之計,建有用之言,獻務實之策。
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