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在人們的記憶中，攤販有許多美好的回憶，和平街華燈初上時的熱鬧喧囂、啟明路燈光夜宵檔的俚樂悠揚、街邊攤檔多年難以忘懷的牛雜香味，都是老一輩韶關人最為自豪的心底印記，它們見證了韶關的繁華，近年來，通過整改，我市攤販基本上做到了入室經營，然而市場卻失去了地方特色，劃一的裝修，品牌、市場的同質化，讓游人市民意興闌珊，誠然，攤販有些問題如占道經營、不注重衛生條件不能忽視，但與其圍追堵截，不如疏堵結合，構建一個可以吸引八方來客，充滿地域特色的攤販風情街，為韶關創文和旅游增添新砝碼。

 一、我市流動攤的主要分類、消費群體  

韶關市區流動攤販的主要分為以下幾類：一是生活用品類。如位于通天坡商業街附近、群立街近十五中分岔路延伸至惠民北路一段的攤販，販賣果蔬、肉類、土特產、成衣等商品，主要消費群體是附近居民，目前通過升級改造，已逐步引入市場內經營；二是餐飲小吃類，如風采樓附近、步行街周邊小巷及一市場附近的流動熟食小販，主要消費群體是附近居民、游客，消費者年齡結構相對較低；三是傳統服務類，由于生活習慣改變，經營者僅有零星分布，如補鞋、補傘、鐘表修理等，如果不是經常光顧，基本上難以找到，消費群體的年齡結構也偏大。四是文玩舊貨類，較集中在曲江橋底，消費群體主要以文玩、淘貨愛好者為主，年齡結構也較大。四類攤販流動性較大，但并非都是臟亂差的代表，2018年11月一個微信公眾號對我市部分知名攤販進行走訪，行業涉及餐飲、補衣、單車維修、鐘表維修，經營年限均在10年以上，部分更達到20年以上，如果產品、服務質量不過關，是很難經受市場考驗的，這種攤販在我市還有很多，也構成攤販風情街的市場基礎。
     二、風情街的定位、布局及效益

（一）風情街的定位。一是旅游新景觀。我市的大型購物廣場、中小型商鋪已經足夠多，故風情街在形式上，應減少磚墻式的入室經營，規劃上只作鋪面面積、間距的規定，不應過多干預。鼓勵攤販以鋪面鐵架、白熾燈、布匹間隔等原生態元素充分呈現出來（類似八九十年代的和平街攤檔）。業態選擇上，以“本市風情+市井商業”為主題，推動本地旅游紀念品、非遺周邊創意產品搭配前述二三四類攤販連片經營，輔之以搭建市民舞臺，讓流行歌、山歌愛好者輪番上臺，感受獨特的市井商業文化。二是創文疏導區。承認攤販存在，但必須守法經營，為此，對于攤販風情街內的經營者，做好兩方面的工作：一是組織人員培訓，對經營者講解守法經營、衛生健康、基礎商務外語、電子商務等方面的知識，重復宣講，使知識入心入腦，提升經營者素質；二是做好經營管理：1.持證入場，各部門為經營者取得該證件設置若干考核項目，如衛生、文明待客、規范經營等，以考核結果決定去留；2.探索攤販自治，減少直接管理帶來的摩擦，方式有二：一是攤販共同組建公司。公司設立的手續不繁瑣，但需要統一攤販共識，利潤要分配好；二是在政府指導下組建行業協會，協會負責人對經營者經營行為負責，經營者之間相互獨立。三是滿足消費需求。隨著物質生活的充裕，群眾消費觀念逐漸呈多樣化趨勢，攤販風情街內的懷舊、創意、歌舞元素也正好是時下消費者最喜歡的社交媒體素材，實體零售業如今賣點就是體驗式消費，攤販風情街呈現的獨特性正好與之對接。

（二）風情街的布局。一是便民，做到1.業態便民，盡可能把旅游、悠閑應有的行業都囊括進來，構筑一站式消費平臺；2.準入便民，對攤販予以租金優惠（大學生創業項目、非遺商業化項目、傳統行業項目甚至可以考慮免除租金），一站式辦理證照，3.交通便民，做到有通達的道路、有足夠的停車場、有公交站、有網絡定位，方便群眾前往；二是就近，應先對攤販具體情況進行具體調查，根據攤販集中程度、與居民區相隔距離等區位因素劃定2-3個風情街區域，但由于有飲食及歌舞等因素，故應先做好環評工作。三是有淵源，市區有足夠的文化資源，累積了許多歷史故事，如客家文化、商埠文化、橋文化等，與攤販經營有可結合之處，也有空余地塊，隨著城建步伐加快，將有更多合適的片區，只要加以規劃、合理利用，就可成為風情街的理想選址。四是觸網升級，政府搭建免費公共WiFi平臺，吸引更多顧客前來消費，同時也解決了轉賬中的手機流量費用問題，未來可促進商家融網提升，創造更多的經濟效益。

（三）風情街的效益。一可解決分散經營帶來的占道、衛生問題，減少政府管理成本；二使攤販安心長期經營，有穩定收入，解決生計問題，也使征稅成為可能；三可為失業人員提供就業、創業平臺；四可為居民提供價廉物美的產品和服務。而補傘、修表等行業，則可讓年輕一代感受老一輩生活的節儉風氣；五是充實我市經營業態，滿足不同的消費需求，帶動創意產業、旅游業等行業發展；六是民生工程，解決了失業人員工作問題，同時在攤販管理、培訓方面走在全省前列，是我市一項很好的宣傳名片。

三、風情街開發需注意問題

（一）風情街的開發，既有商業因素，也有民生因素，要做到：1.把關嚴，臟亂差不能進；2.可選擇，讓攤販根據自己設點位置就近進入，少量攤販無環境污染，又以攤點維持生計的，允許在原址繼續經營；3.強監管，風情街能出能進，優勝劣汰，風情街以外禁止擺攤設點的路段應建立長效監管機制，而不應只是創文期間的應付式工作，當然，前提是風情街要有足夠空間容納攤販。

（二）環保因素，協助攤販做好排污、垃圾清理、餐具清洗等環衛事宜，對特定行業，應規定好營業時段，超時即罰，為周邊居民營造良好的商業、居住環境，從而讓風情街長久經營。